Ruim tien jaar geleden heeft Defensie de Commandopost Clingendael overtollig gesteld. Het Rijksvastgoedbedrijf moet dan volgens de huidige regelgeving de bunker, ooit bedoeld als schuilplaats voor nazileider Seyss-Inquart, verkopen. Maar hoe en aan wie?

Beeld: Allard van der Hoek

De bunker van Seyss-Inquart lijkt op een boerderij.

Abonneer op Rijksvastgoed Actueel voo...

Arthur Seyss-Inquart woonde tijdens de Duitse bezetting op landgoed Clingendael. Om zich tegen luchtaanvallen te beschermen gaf hij in 1942 de opdracht om op 400m van zijn huis een schuilplaats te bouwen. Hiervoor had Seyss-Inquart een eigen bouworganisatie die één van de meest opzienbarende bunkers uit die tijd maakte. Daarna diende het tijdens de Koude Oorlog als commandopost voor het Nederlandse leger. Niet alleen in bouwhistorisch opzicht is deze bunker, die moest lijken op een garage, belangrijk erfgoed. Ook qua gebruikshistorie gaat het om een bijzonder bouwwerk; het had zijn functie tijdens WOII én tijdens de Koude Oorlog. Sinds 2015 is Commandopost Clingendael een Rijksmonument. Er zijn inmiddels uitvoerige cultuurhistorische onderzoeken uitgevoerd die de geschiedenis en de monumentale waarden van het complex inzichtelijk hebben gemaakt.

Nadat Defensie de bunker overtollig stelde, kwam deze onder verantwoording van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB). Wanneer binnen het Rijk geen interesse is voor overtollig vastgoed, dan is het RVB verplicht het object te verkopen. ‘Volgens de Regeling beheer onroerende zaken Rijk 2017 moet dat via een openbare verkoopprocedure. Dat is dan ook de reden dat we de bunker niet onderhands kunnen aanbieden aan bijvoorbeeld de Nationale Monumentenorganisatie’, legt Ard Buis uit. Als projectmanager begeleidt hij het verkoopproces van de commandopost.

Beeld: Phil Nijhuis

Ard Buis in de schuilbunker van Seyss-Inquart.

Voorwaarden

Bij de verkoop is het van belang dat een nieuwe eigenaar respectvol met de cultuurhistorische waarden omgaat en dat nieuwe functies zich verhouden tot de geschiedenis van het complex. Voor de verkoop van monumenten heeft het Atelier Rijksbouwmeester samen met het RVB een inzichtelijke werkwijze opgesteld: Leidraad Afstoot Monumenten.

Daarnaast is in nauwe samenwerking met de gemeente Wassenaar, de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed en Atelier Rijksbouwmeester een Nota van Uitgangspunten (NvU) opgesteld. Deze nota, waarin de conclusies van de historische onderzoeken integraal zijn opgenomen, bevat de uitgangspunten en randvoorwaarden waar de plannen tot herontwikkeling uiteindelijk aan moeten voldoen.

Ook voor een herinneringscentrum of museum moet het huidige bestemmingsplan op gemeentelijk niveau worden aangepast. Buis: ‘Vaststelling van de NvU door de gemeenteraad is dus een belangrijke stap in de toekomst van de bunker. Ook worden in de NvU functies zoals grootschalige horeca, evenemententerrein en een kantoorfunctie groter dan 1.000m2, uitgesloten.’

De verkoop verloopt via een openbare verkoopprocedure met voorselectie. Belangstellenden moeten hun visie geven op de herontwikkeling van het complex, die goed aansluit bij de vastgestelde kaders en randvoorwaarden uit de NvU. Verder moeten ze kunnen aantonen dat ze ervaring hebben met projecten van soortgelijke complexiteit, aard en omvang.

0:00
0:00
/
0:00

Participatie

Het volgen van een participatieproces was onderdeel van de totstandkoming van de NvU. Omwonenden, vertegenwoordigers van de wijkverenigingen en van diverse erfgoed- en belangenorganisaties konden daarbij hun zorgen en wensen delen. Buis: ‘Resultaten uit die gesprekken hebben onder meer tot enkele aanpassingen in de NvU geleid. En naast de reguliere participatie heeft de gemeente de Inspraakverordening van toepassing verklaard. Belanghebbenden konden zo ook via een zienswijze hun ideeën, suggesties en zorgen indienen.’

Ondertussen zorgt het RVB voor de instandhouding van het gebouw en het omliggende groen. Daarnaast zijn de twee aangebouwde garages in leegstandsbeheer gegeven. Buis: ‘We wilden graag dat het tijdelijk gebruik een link heeft met de historie en een functie heeft voor de buurt. Met Stichting Atlantikwall Museum Den Haag en City Bootcamp is dit gelukt. Fijn om te zien dat mensen van alle leeftijden en met verschillende interesses hier graag gebruik van maken. Dat inspireert misschien ook een toekomstige eigenaar.’

De gemeenteraad van Wassenaar heeft 30 januari 2024 de Nota van Uitgangspunten vastgesteld.